Регламент работы Совета судей Ивановской области

Утвержден

Постановлением

Конференции судей

Ивановской области

от 28.02.2020г.

РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА СУДЕЙ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава I

Общие положения

Статья 1

Настоящий регламент определяет порядок работы Совета судей Ивановской области (далее – совет судей).

Статья 2

В своей деятельности совет судей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, а также решениями съездов судей, Совета судей Российской федерации, решениями конференции судей Ивановской области.

Статья 3

Совет судей в период между конференциями судей Ивановской области (далее также – конференция) решает задачи, предусмотренные статьей 4 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее – Закон), осуществляет свои полномочия в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона, рассматривает все вопросы, отнесенные к компетенции конференции, за исключением вопросов, отнесенных Законом к исключительной компетенции конференции.

Глава II

Основные принципы и формы работы совета судей

Статья 4

Деятельность совета судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, гласности, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.

Заседания совета судей проводятся гласно и носят открытый характер. В работе совета судей могут принимать участие председатель Ивановского областного суда, председатель Арбитражного суда Ивановской области, председатель Квалификационной коллегии судей Ивановской области, председатель Экзаменационной комиссии Ивановской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, председатели районных (городских) судов Ивановской области, Ивановского гарнизонного военного суда, начальник Управления Судебного департамента в Ивановской области, директор Филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Ивановской области, начальник комитета по обеспечению деятельности мировых судей Ивановской  области.

По приглашению председателя совета судей в работе совета судей могут принимать участие представители средств массовой информации и другие лица.

Совет судей вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 5

Основной формой работы совета судей является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ведению совета судей.

Совет судей может принять решение о предварительной подготовке к обсуждению вопросов путем дачи поручений членам совета судей.

Статья 6

Заседание совета судей созывается по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Решение о созыве заседания принимается председателем совета судей.

В случае необходимости может быть созвано внеочередное заседание совета судей.

Статья 7

Заседание совета судей правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов совета судей.

Продолжительность заседания устанавливается в каждом конкретном случае советом судей в зависимости от характера и объема вопросов, подлежащих обсуждению.

По отдельным вопросам, носящим срочный характер, решение может быть принято путем опроса членов совета судей с соблюдением установленного кворума.

На очередном заседании совета судей заочное решение, принятое путем опроса, доводится до сведения членов совета судей.

Статья 8

Члены совета судей осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности.

Член совета судей на период участия в заседаниях и мероприятиях совета судей и подготовки вопросов освобождается от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат.

Глава III

Рабочие органы совета судей

Статья 9

Совет судей избирается на конференции судей сроком на 4 года по нормам представительства, установленным статьей 32 Регламента конференции судей Ивановской области.

Первое заседание вновь избранного совета судей проводит председатель Ивановского областного суда.

Совет судей на первом после избрания заседании избирает из членов совета председателя совета, двух его заместителя и Президиум, подотчетных совету судей.

Председатель совета, его заместители, Президиум считаются избранными, если за них проголосовало более половины всех членов совета судей.

Президиум совета судей состоит из 5 человек. В него по должности входят председатель совета судей и его заместители.

Статья 10

Президиум осуществляет свою деятельность в период между заседаниями совета судей.

Президиум вправе рассматривать вопросы о согласовании приказов начальника Управления Судебного департамента в Ивановской области о выплате премии судьям судов общей юрисдикции в соответствии с Положением о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции, согласованным постановлением Совета судей Российской Федерации от 23.05.2013 № 306 и утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.06.2013 № 116, о награждении судей, иные вопросы  по усмотрению председателя совета судей.

Президиум правомочен принимать решения, если в заседании принимают участие более половины от общего числа членов Президиума.

Решение считается принятым, если за него проголосовали более половины от числа членов Президиума, присутствующих на заседании.

По отдельным вопросам, носящим срочный характер, решение может быть принято путем опроса членов Президиума с соблюдением установленного кворума.

На очередном заседании Президиума решение, принятое путем опроса, доводится до сведения членов Президиума.

Статья 11

Совет судей по отдельным направлениям своей деятельности может создавать временные или постоянно действующие рабочие органы – комиссии и рабочие группы.

В состав комиссий и рабочих групп могут входить судьи, не являющиеся членами совета судей, а также специалисты других ведомств, судьи, пребывающие в отставке. Численный и персональный состав постоянной комиссии утверждается советом судей.

Постоянные комиссии являются рабочими органами совета судей и предназначены для подготовки и выработки положений по вопросам, вносимым на рассмотрение совета судей.

Полномочия и порядок деятельности постоянно действующих рабочих органов совета судей регламентируются положениями об этих органах, которые утверждаются постановлением совета судей.

Комиссии и рабочие группы подотчетны совету судей и его Президиуму.

Статья 12

Председатель совета судей:

1) созывает совет судей, его Президиум и руководит их работой;

2) распределяет обязанности между заместителями председателя;

3) дает поручения заместителям председателя и членам совета судей;

4) координирует деятельность рабочих органов;

5) принимает меры к реализации решений конференции судей, совета судей и Президиума;

6) подготавливает перечень вопросов, которые необходимо внести для обсуждения на заседание Президиума и совета судей;

7) информирует членов совета судей о принятых постановлениях Президиума;

8) организует делопроизводство;

9) представляет совет судей в органах государственной власти и органах местного самоуправления, общественных объединениях, средствах массовой информации, а также при осуществлении международного сотрудничества;

10) подписывает решения совета судей и постановления Президиума, протоколы заседаний и иные документы;

11) совместно с Управлением Судебного департамента в Ивановской области организует обеспечение деятельности совета;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и настоящим регламентом.

Председатель совета судей подотчетен совету судей.

Статья 13

Заместители председателя совета судей выполняют по поручению председателя отдельные его полномочия.

В случае отсутствия председателя совета или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия председателя совета судей выполняет один из заместителей или по поручению совета судей - один из членов совета.

Статья 14

Председатель совета судей вправе добровольно сложить свои полномочия. В этом случае обязанности председателя совета судей, до избрания нового председателя, исполняет один из заместителей председателя совета судей.

Статья 15

Совет судей на заседании утверждает секретаря совета судей. Им является специалист Управления Судебного департамента в Ивановской области. В случае отсутствия секретаря исполнение его обязанностей на заседании совета может быть возложено на другого специалиста Управления Судебного департамента в Ивановской области.

Организация и ведение документооборота совета судей осуществляется секретарем совета судей.

Глава IV

Порядок внесения, обсуждения вопросов и принятия решений советом судей и постоянными комиссиями совета

Статья 16

Перечень вопросов, подлежащих обсуждению на заседании совета судей, доводится до сведения его членов и приглашенных лиц не позднее, чем за три дня до заседания совета.

Статья 17

Председательствующим на заседании является председатель совета судей или по его поручению один из заместителей.

Статья 18

Председательствующий на заседании совета судей:

1) руководит работой заседания в соответствии с настоящим регламентом;

2) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим;

3) оглашает письменные запросы, замечания по ведению заседания, предложения и поправки по проектам решений, предоставляет слово для выступлений по мотивам голосования;

4) проводит голосование по вопросам, требующим решения заседания совета судей, и объявляет его результаты;

5) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания совета судей, рабочим органам заседания;

6) организует ведение протокола заседания;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим регламентом.

Статья 19

Работа заседания совета судей начинается с определения кворума и утверждения повестки дня.

Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

Член совета судей может высказать устное замечание или предложение по вопросу, вносимому в повестку дня.

Члену совета судей, внесшему в письменном виде предложения о включении в повестку дня конкретных вопросов, должна быть предоставлена возможность выступить и обосновать необходимость их включения в повестку дня.

Решение о включении поступивших предложений в повестку дня заседания и порядке его работы принимается открытым голосованием по каждому предложению простым большинством голосов членов совета судей, участвующих в заседании.

В случае необходимости совет судей может принять решение о включении вопроса в повестку дня без предварительной подготовки проектов документов.

Статья 20

Член совета судей вправе выступить по каждому из вопросов, включенных в повестку дня.

Статья 21

После обсуждения вопроса, внесенного в повестку дня, решение по нему принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов совета судей, участвующих в заседании.

Решения совета судей оформляются постановлениями совета судей, которые подписываются председательствующим на заседании совета судей либо по поручению председателя совета судей одним из его заместителей и заверяется печатью.

Статья 22

Совет судей может принять решение о проведении закрытого (тайного) голосования по отдельному вопросу повестки дня.

В процессе исполнения такого решения избирается счетная комиссия, которая на своем заседании определяет форму и содержание бюллетеня для закрытого голосования.

Решение счетной комиссии по этому вопросу, а также по результатам голосования оформляется протоколом, который утверждается советом судей.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов совета судей, участвующих в заседании.

Статья 23

Решения совета судей и Президиума, затрагивающие важные вопросы деятельности судейского сообщества, направляются председателю Ивановского областного суда, председателю Арбитражного суда Ивановской области, председателю Квалификационной коллегии судей Ивановской области, председателю Экзаменационной комиссии Ивановской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, членам совета судей Ивановской области, председателям районных (городских) судов Ивановской области, Ивановского гарнизонного военного суда, начальнику Управления Судебного департамента в Ивановской области, руководителю исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного Губернатором Ивановской области для решения вопросов организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Ивановской области, а при необходимости – в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 24

На заседании совета судей ведется протокол секретарем совета судей, являющимся специалистом Управления Судебного департамента в Ивановской области.

Протокол заседания совета судей должен быть изготовлен в течение 10 дней по окончании заседания.

Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании и секретарем.

Статья 25

Председательствующий на заседании совета судей не вправе комментировать выступления, давать им оценку или прерывать выступающего в пределах времени, отведенного для выступления.

В случае неоднократного отклонения выступающего от обсуждаемого вопроса или допущения им некорректных высказываний председательствующий вправе сделать ему замечание. При повторном нарушении выступающий может быть лишен слова с согласия большинства присутствующих членов совета.

Глава V

Избрание судей в состав Квалификационной коллегии судей Ивановской области

Статья 26

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», совет судей избирает судей в состав Квалификационной коллегии судей Ивановской области (далее – квалификационная коллегия судей) вместо выбывших в период между конференциями судей.

Статья 27

Выборы судей в состав квалификационной коллегии судей вместо выбывших членов квалификационной коллегии проводятся тайным голосованием.

Статья 28

При выдвижении кандидатов в состав квалификационной коллегии судей должны соблюдаться требования пункта 4 статьи 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и статьи 38 регламента конференции судей Ивановской области о нормах представительства судей в квалификационной коллегии судей.

Статья 29

Избранным в состав квалификационной коллегии судей считается судья, за которого проголосовало большинство от числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Глава VI

Прекращение полномочий членов совета судей и утверждение делегированных представителей в совет судей вместо выбывших в период между конференциями

Статья 30

Полномочия члена совета судей могут быть прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка.

В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» решение о досрочном прекращении полномочий членов совета судей в период между конференциями принимается советом судей.

Полномочия члена совета судей считаются прекращенными, если на заседании совета судей за это решение проголосовало большинство от числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

При выдвижении кандидатов в совет судей должны соблюдаться требования пункта 4 статьи 8 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и статьи 32 регламента Конференции судей Ивановской области о нормах представительства судей в совете судей.

Статья 31

Совет судей в период между конференциями утверждает делегированных представителей в совет судей вместо выбывших на заседании совета судей.

Утвержденным представителем в совете судей считается судья, за кандидатуру которого проголосовало большинство от числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Делегированные представители участвуют в работе совета судей с правом совещательного голоса.

В случае, если выдвинутая кандидатура судьи не наберет большинства голосов членов совета судей, проводится повторное выдвижение представителя в совет судей вместо выбывшего в порядке, установленном статьей 30 настоящего регламента.

Глава VII

Прекращение полномочий членов Экзаменационной комиссии Ивановской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Представление кандидатур и избрание членов Экзаменационной комиссии Ивановской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи вместо выбывших в период между конференциями

Статья 32

В соответствии с пунктом 12 статьи 11.1 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» совет судей прекращает полномочия члена Экзаменационной комиссии Ивановской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также – экзаменационная комиссия) досрочно и избирает членов экзаменационной комиссии вместо выбывших в период между конференциями.

Статья 33

Полномочия члена экзаменационной комиссии считаются прекращенными, если на заседании совета судей за это решение проголосовало большинство членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Голосование проводится открыто.

Статья 34

Выборы в состав экзаменационной комиссии вместо выбывших членов экзаменационной комиссии проводятся тайным голосованием.

Представление кандидатур и избрание членов экзаменационной комиссии проводится в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и статей 50, 51 регламента конференции судей Ивановской области.

Глава VIII

Рассмотрение жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращение в Квалификационную коллегию судей Ивановской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка

Статья 35

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» совет судей может направить обращение в квалификационную коллегию судей Ивановской области на предмет рассмотрения вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

Совет судей рассматривает жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении дисциплинарного проступка судьями и мировыми судьями Ивановской области, на которых налагаются дисциплинарные взыскания квалификационной коллегией судей Ивановской области.

Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка передаются в дисциплинарную комиссию совета судей Ивановской области и рассматриваются в соответствии с Положением «О порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в квалификационную коллегию судей Ивановской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка», утвержденным постановлением Совета судей Ивановской области от 17 февраля 2020 года.

Представитель совета судей для участия в заседании квалификационной коллегии судей назначается председателем совета судей.

Глава IX

Согласование назначения на должность

и освобождения от должности начальника

Управления Судебного департамента в Ивановской области

Статья 36

Председатель Ивановского областного суда вносит в совет судей представление о согласовании кандидатуры на должность начальника Управления Судебного департамента в Ивановской области. Указанное представление должно содержать сведения, характеризующие кандидата.

Статья 37

На заседании совета судей председатель Ивановского областного суда представляет кандидата, которому дается возможность выступить и ответить на вопросы членов совета судей.

После выступления кандидата проводится обсуждение его кандидатуры, затем вопрос о согласовании назначения кандидата на должность ставится на голосование.

Кандидатура на должность начальника Управления Судебного департамента в Ивановской области считается согласованной, если за нее проголосовало большинство членов совета судей, принявших участие в голосовании.

Статья 38

Согласование освобождения от должности начальника Управления Судебного департамента в Ивановской области проводится по правилам, предусмотренным статьями 36 и 37 настоящего регламента.

Статья 39

Начальник Управления Судебного департамента в Ивановской области ежегодно отчитывается перед советом судей об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности.

Совет судей по предложению председателя совета судей, Президиума или не менее трети от общего числа членов совета судей может в любое время заслушать отчет начальника Управления Судебного департамента в Ивановской области о деятельности Управления.

Глава X

Заключительные положения

Статья 40

Регламент совета судей утверждается большинством голосов от общего числа делегатов Конференции судей Ивановской области и оформляется постановлением конференции.

Внесение изменений в настоящий регламент происходит на конференции.

Предложения о внесении изменений в регламент совета судей, поддержанные большинством членов совета судей, включаются в повестку дня конференции и рассматриваются в первоочередном порядке.

Статья 41

Решения совета судей обязательны для его членов.

Каждый член совета судей обязан организовывать исполнение принятых советом судей решений и отчитываться перед советом судей о выполнении данных ему поручений.

По поручению совета судей члены совета судей представляют интересы судейского сообщества в органах государственной власти и общественных объединениях. В этих случаях пределы полномочий членов совета судей устанавливаются советом судей.

Статья 42

Совет судей вправе запрашивать и получать у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц необходимые для его деятельности сведения и документы.

Запросы, обращения и решения органов судейского сообщества подлежат рассмотрению в месячный срок со дня их поступления в государственные органы, общественные объединения и к должностным лицам.

Статья 43

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности совета судей и его рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Ивановской области.

Статья 44

Совет судей, квалификационная коллегия судей и экзаменационная комиссия обмениваются необходимой информацией о своей деятельности.

Совет судей Ивановской области информирует о своей деятельности Совет судей Российской Федерации.