Утвержден Конференцией судей
Ивановской области
07.06.2002 г.
(с изм. от 12.10.2012 г.,12.10.2020 г., 14.05.2021 г.)
РЕГЛАМЕНТ
Конференции судей Ивановской области
Глава I. Общие положения
Статья 1.
Настоящий регламент определяет порядок работы конференции судей Ивановской области (Далее, если не оговорено иное - конференция).
Статья 2.
Конференция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Законом «О статусе судей в Российской Федерации», решениями Всероссийского съезда судей и Совета судей Российской Федерации, и настоящим регламентом.
Статья 3.
Конференция судей вправе принять к рассмотрению любой вопрос, предусмотренный Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», а также по предложению Всероссийского съезда судей. Совета судей Российской Федерации и его Президиума.
Глава II. Основные принципы и формы работы конференции судей
Статья 4.
Конференция судей проводится в форме собрания делегатов, представляющих судей Ивановской области.
Делегаты на конференцию судей Ивановской области избираются на собраниях судей областного суда, арбитражного суда, районных (городских) судов, военного суда, мировых судей района.
Норма представительства на конференцию от этих коллективов определяется Советом судей на момент проведения собрания судей, но не менее одного делегата от трех действующих судей.
Конференция судей области проводится не реже одного раза в четыре года. Постановление о созыве конференции принимает Совет судей. В случае необходимости может быть созвана внеочередная конференция.
Статья 5.1.
При угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Ивановской области либо в части районов области, возникновении иных ситуаций, препятствующих проведению Конференции судей в форме очного собрания делегатов, представляющих судей Ивановской области, Совет судей Ивановской области вправе принять решение о проведении Конференции судей Ивановской области в форме собрания с дистанционным участием групп делегатов, представляющих судей Ивановской области, путем использования систем видеоконференц-связи на базе судов, имеющих удовлетворяющие норме вместительности помещения или залы.
Статья 6.
Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 делегатов. Продолжительность конференции устанавливается в зависимости от характера и объёма обсуждаемых вопросов.
Статья 7.
Конференция проводится гласно и носит открытый характер. На заседание конференции могут быть приглашены представители законодательной и исполнительной власти, ответственные работники правоохранительных органов, представители средств массовой информации. Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Принятым считается любое решение, если за него проголосовало не менее половины принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 8.
Па очередной конференции председатель Совета судей обязан информировать судейское сообщество о реализации принятых постановлений.
Глава III. Рабочие органы конференции
Статья 9.
Конференцию открывает председатель Совета судей (в случае его отсутствия - заместитель председателя), после чего делегаты формируют президиум и другие рабочие органы конференции.
Статья 10.
На заседании конференции может быть избран почетный Президиум, в который избираются члены судейского сообщества и приглашенные лица в количестве, определенном конференцией. Избранным в состав Президиума считается лицо, за которое проголосовало более половины принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 11.
Председательствующий на конференции:
Статья 12.
Председательствующий на конференции не вправе комментировать выступающих, давать оценку их выступлениям или прерывать выступающего в пределах времени, предоставленного для выступления.
Вместе с тем, он вправе сделать замечание выступающему об уклонении от обсуждаемого вопроса или поставить вопрос о лишении его слова в данном выступлении.
Статья 13.
Счетная комиссия избирается в количестве и в персональном составе по предложению Совета судей. Каждый судья, участвующий в работе конференции, вправе внести предложение по количественному и персональному составу счетной комиссии.
Счетная комиссия избирается большинством голосов, принимающих участие в работе конференции делегатов.
На своем рабочем заседании комиссия избирает председателя и секретаря.
Счетная комиссия обеспечивает подсчет голосов при открытом и тайном голосовании, их результаты оглашаются немедленно.
Статья 14.
Редакционная коллегия избирается в количественном и персональном составе по предложению Совета судей. Каждый судья вправе предложить количественный и персональный состав редакционной коллегии.
Редакционная коллегия изучает проекты решений, анализирует замечания и предложения, высказанные участниками конференции, и вырабатывает окончательный вариант решения.
Проект решения конференции в целом или по отдельным пунктам ставится на голосование конференции и принимается большинством голосов, принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 15.
Ответственный секретарь Совета судей ведет протокол конференции, который подписывается председательствующим и секретарем.
Глава IV. Подготовительная часть работы конференции
Статья 16.
Работа конференции начинается с определения кворума и утверждения повестки дня. О наличии кворума информирует ответственный секретарь Совета судей области.
Статья 17.
Информация о кворуме ставится на голосование.
Статья 18.
Председатель Совета судей оглашает рекомендованную Советом судей области повестку дня. при этом каждый судья вправе предложить дополнительные вопросы повестки дня.
Статья 19.
Каждое предложение немедленно ставится на голосование. Принятым к рассмотрению конференции считается вопрос, за который проголосовало не менее половины принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 20.
После обсуждения всех предложений повестка дня утверждается в целом. Повестка дня считается утвержденной, если за нее проголосовало не менее половины принимающих участие в работе конференции делегатов.
Глава V. Рассмотрение вопросов повестки дня
Статья 21.
Председательствующий предоставляет слово докладчику в соответствии с повесткой дня. Доклад излагается в течение времени, предоставленного докладчику, о чем большинством голосов, участвующих в голосовании, принимается протокольное решение. Председательствующий обеспечивает соблюдение регламента докладчиком. При необходимости время доклада может быть увеличено с согласия большинства принимающих в работе конференции делегатов.
Статья 22.
По окончании доклада докладчику могут быть заданы вопросы в письменной и устной форме в пределах времени, отведенного конференцией.
Статья 23.
Судья вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся к выступлению.
Статья 24.
Прения прекращаются по предложению председательствующего в соответствии с регламентом, а также любого участника конференции.
Статья 25.
Постановление о прекращении прений принимается большинством голосов, принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 26.
После обсуждения проекта документа и прекращения прений проект документа ставится на голосование конференции для принятия за основу. Решение принимается большинством принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 27.
После принятия документа за основу судьи вправе внести предложения об его изменении или дополнении. Каждое предложение подлежит голосованию и предложение считается принятым в том случае, если за него проголосовало более половины принимающих участие в работе конференции делегатов.
В таком же порядке принимается окончательное решение конференции.
Глава VI. Избрание Совета судей Ивановской области
Статья 28.
Совет судей Ивановской области избирается на конференции тайным голосованием делегатами сроком на 4 года.
Статья 29.
Предложение о количественном составе нового Совета судей вносится действующим Советом судей с учетом необходимости представительства в нем судей соответственно от областного суда, арбитражного суда, районных и городских судов, гарнизонного военного суда, мировых судей. Каждый судья вправе внести предложения по количественному составу Совета. Принятым считается предложение, за которое проголосовало большинство принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 30.
Предложение о персональном составе Совета судей области нового созыва вносится действующим Советом судей области на основе предварительного обсуждения на собраниях судей судов.
Статья 31.
Каждый судья вправе предложить свою или иную кандидатуру для обсуждения или включения в списки для голосования.
Статья 32.
Совет судей Ивановской области формируется по следующим нормам представительства:
от областного суда - два судьи
от арбитражного суда - два судьи
от районных, городских судов — восемь судей
от гарнизонного военного суда - один судья
от мировых судей - два судьи
Статья 33.
Затем проводится голосование и утверждаются результаты голосования. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов, принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 34.
Совет судей нового созыва избирает из своего состава председателя Совета судей и его заместителя (лей) в соответствии с Регламентом Совета судей Ивановской области.
Статья 35.
Член Совета судей области не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя Совета судей Ивановской области более двух раз подряд.
Статья 36.
Полномочия члена Совета судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета судей принимается соответственно конференцией судей, а в период между конференциями судей - Советом судей.
Глава VII. Избрание квалификационной коллегии судей Ивановской области
Статья 37.
Члены квалификационной коллегии судей области избираются тайным голосованием на конференции судей сроком на 4 года.
Статья 38.
Квалификационная коллегия судей Ивановской области формируется по следующим нормам представительства:
от судей областного суда области - два судьи;
от судей арбитражного суда области - пять судей;
от судей гарнизонного военного суда области - один судья;
от судей районных (городских) судов области - три судьи:
от мировых судей - один судья:
семь представителей общественности;
один представитель Президента Российской Федерации.
Статья 39.
В состав квалификационной коллегии может быть избран любой член судейского сообщества, за исключением председателей судов и их заместителей.
Статья 40.
В случае назначения члена квалификационной коллегии председателем суда или его заместителем, его полномочия члена квалификационной коллегии прекращаются с момента издания Указа Президента о назначении его на должность.
Статья 41.
Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей области вместо выбывших в период между конференциями производится Советом судей области.
Статья 42.
Квалификационная коллегия из своего состава избирает подотчетных ему председателя квалификационной коллегии судей и его заместителей.
Статья 43.
Счетная комиссия проводит тайное голосование и обеспечивает соблюдение его процедуры. Результаты голосования оглашаются председателем счетной комиссии.
Статья 44.
Конференция на основе результатов голосования принимает решение об утверждении итогов голосования.
Статья 45.
Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов, принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 46.
Судья не может быть избран одновременно в совет судей и квалификационную коллегию судей области.
Статья 47.
Член квалификационной судей не может быть избран на должность председателя или заместителя председателя квалификационной коллегии судей более двух раз подряд.
Статья 48.
Полномочия члена квалификационной коллегии судей из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае его отсутствия его на заседаниях квалификационной коллегии судей в течение четырех месяцев без уважительных причин. Решение о досрочном прекращении полномочий членов квалификационной коллегии судей из числа судей принимается конференцией судей, а в период между конференциями - советом судей.
Статья 49.
Экзаменационная комиссия Ивановской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи избирается тайным голосованием на конференции судей сроком на 4 года.
Статья 50.
Экзаменационная комиссия Ивановской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве 10 членов из числа:
Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:
от судей судов общей юрисдикции области - 5 членов комиссии;
от судей арбитражного суда области - 3 члена комиссии;
от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования, научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности - 1 член комиссии;
от представителей общероссийских объединений юристов - 1 член комиссии.
Статья 51.
Представление кандидатур в состав экзаменационной комиссии осуществляется:
Председатель Ивановского областного суда и председатель Арбитражного суда Ивановской области представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии.
Статья 52.
Счетная комиссия проводит тайное голосование и обеспечивает соблюдение его процедуры. Результаты голосования оглашаются председателем счетной комиссии. Конференция на основе результатов голосования принимает решение об утверждении итогов голосования.
Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов, принимающих участие в работе конференции делегатов.
Статья 53.
Член экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Ивановской области не может входить в состав экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей Ивановской области.
Статья 54.
Экзаменационная комиссия из своего состава избирает председателя экзаменационной комиссии и его заместителя(ей). Секретарем экзаменационной комиссии является работник Управления Судебного департамента в Ивановской области.
Статья 55.
Полномочия члена экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, или в случае совершения им дисциплинарного проступка, или в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин.
Полномочия иных членов экзаменационной комиссии могут быть досрочно прекращены по их инициативе, либо в случае совершения ими преступлений или административных правонарушений, установленных вступившими в законную силу актами уполномоченного органа, либо в случае их отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин.
Решение о досрочном прекращении полномочий членов экзаменационной комиссии принимается конференцией судей, а в период между конференциями - Советом судей.
В случае досрочного прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии избрание в состав экзаменационной комиссии другого лица осуществляется Советом судей на срок до истечения полномочий экзаменационной комиссии.
Глава VIII.1. Особенности проведения конференции судей Ивановской области в форме собрания с дистанционным участием групп делегатов путем использования систем видеоконференц-связи
Статья 55.1.
Проведение Конференции судей Ивановской области в форме собрания с дистанционным участием групп делегатов, представляющих судей Ивановской области, предполагает раздельное размещение групп таких делегатов в судах, определяемых Советом судей Ивановской области, и их участие в Конференции путем использования систем видеоконференц-связи.
Для этих целей Совет судей Ивановской области с учетом количественного состава делегатов и территориального расположения судов определяет суды области, на базе которых будет организовано участие соответствующей группы делегатов в Конференции судей, и группы делегатов, принимающих участие в Конференции в конкретном суде (условно – округа).
При определении судов, в которых размещаются группы делегатов, Советом судей должна учитываться обеспеченность таких судов помещениями или залами, удовлетворяющими требованиям вместительности и размещения делегатов с соблюдением правил социального дистанцирования.
Формирование, изготовление и подписание итоговых протоколов голосования осуществляется избранными членами счетной комиссии округа, располагающегося на базе Ивановского областного суда (центральная счетная комиссия).
Для проведения выборов в каждом округе Конференцией, на основании предложения Совета судей о количественном и персональном составе, избирается счетная комиссия из числа делегатов от каждого округа, принимающих участие в Конференции, которые:
- обеспечивают подсчет голосов и объявляют результаты открытого голосования по своему округу;
- контролируют изготовление, выдачу бюллетеней для тайного голосования по количеству участников Конференции от соответствующего округа;
- проводят подсчет голосов и объявляют результаты тайного голосования по своему округу;
- подписывают протокол счетной комиссии по своему округу, который передается в центральную счетную комиссию и приобщается к итоговому протоколу центральной счетной комиссии.
На основании результатов голосования по каждому округу члены центральной счетной комиссии:
- обеспечивают подсчет голосов всех делегатов от судей области, формируют итоговые протоколы счетной комиссии и объявляют итоговые результаты открытого голосования;
- обеспечивают подсчет голосов всех делегатов от судей области, формируют итоговые протоколы счетной комиссии и объявляют итоговые результаты тайного голосования.
Председатель и секретарь центральной счетной комиссии подписывают итоговые протоколы центральной счетной комиссии.
Итоговые протоколы центральной счетной комиссии вместе с приложенными протоколами счетных комиссий по округам, и бюллетени для тайного голосования, включая недействительные и испорченные, опечатываются председателем центральной счетной комиссии печатью Совета судей Ивановской области, приобщаются к протоколу конференции и передаются на хранение в Совет судей Ивановской области.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 56.
В заключение каждый судья вправе сделать замечание по ведению конференции, справки, объявления и информации.
Статья 57.
Регламент конференции утверждается большинством голосов от общего числа делегатов конференции и оформляется постановлением конференции.
Статья 58.
Принятые конференцией постановления обязательны для членов судейского сообщества Ивановской области.
Статья 59.
Организационное, материально-техническое, аналитическое и информационное обеспечение работы Конференции и ее рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Ивановской области.